10月16日晚上，bet365在线体育投注《复旦经济公开课》第4期在bet365在线体育投注睿郡报告厅举行。复旦大学特聘教授、博导、国家级人才计划获得者、bet365在线体育投注公共经济系主任、复旦大学老年经济学研究所所长封进以“人口老龄化、生产智能化与社保可持续性”为题，分析人口结构变化、人工智能发展对我国养老保险筹资、待遇与覆盖面的影响，并探讨制度改革方向。

本次讲座由bet365在线体育投注梁凯鹏老师担任主持，现场听众来自bet365在线体育投注同学以及校外各界人士，气氛热烈。

从养老保险体系出发，认识社会保障的运行基础

封老师介绍了我国社会保障体系的基本构成。社会保险覆盖养老、医疗、失业、工伤、生育等主要风险，是社会保障体系的核心组成部分。截至2025年末，基本养老保险参保人数达10.8亿人，基本医疗保险参保人数超过13亿人。我国已形成基本养老保险、企业年金和职业年金、个人养老金共同构成的多层次、多支柱养老保障体系，第二、第三支柱仍有进一步发展的空间。

人口老龄化加深，养老保险可持续性面临挑战

中国老年人口增加、劳动年龄人口减少的局面使养老保险收支平衡承压。封老师指出，城镇职工基本养老保险基金支出占GDP比重逐步上升，而社平平均的养老金对社平工资的替代率呈下降趋势。渐进式延迟退休可延长缴费年限、增加个人账户积累，但也会缩短养老金领取年限，影响因收入、职业和退休选择而异。相关测算显示，延迟退休可将基金收不抵支时间有所推迟，人口变化仍是影响长期走势的重要因素

生产智能化改变就业结构，社保制度需要回应新形态

封老师认为，人工智能可能替代部分重复性、程式化任务，也可能与专业技术和服务岗位形成互补，未来影响仍存在不确定性。若劳动收入在整体产出中的占比下降，以工资和劳动关系为基础的传统社保筹资机制将面临挑战。正式劳动关系覆盖较高的职业，灵活就业、非正规就业群体与正式就业之间仍存在参保落差。因此，养老保险需要适应平台就业、自由职业等新就业形态，探索更符合劳动者收入特点的参保与缴费机制。老师还结合新就业形态职业伤害保障试点，讨论按单参保、平台缴费等做法对扩大社保覆盖面的启示。

完善多层次保障，探索更可持续的筹资方式

封老师提出，应继续发挥基本养老保险的基础保障作用，完善企业年金、职业年金和个人养老金制度。个人养老金可通过税收优惠和专业化投资补充退休收入，其发展也与资本市场建设密切相关。养老金待遇调整需要兼顾人口结构、经济增长与基金承受能力；社保筹资也应逐步降低对工薪收入的单一依赖，审慎研究拓展税基、分享技术增量收益等路径，并探索通过一般财政收入为低收入群体提供基础保障，在扩大保障、保持财政可持续性与激励技术创新之间寻求平衡。

问答交流：回应个人养老选择与分配

在问答环节，同学们围绕个人养老金、弹性退休和养老金分配等问题展开交流。

关于个人养老金缴存上限与税收优惠。 封老师指出，现行缴存上限为每年1.2万元即每月1千元，未来仍有调整空间，但需兼顾税收收入与公平性。针对中低收入群体税收优惠有限的问题，可探索更适配的政策安排，并发挥专业投资管理的优势。

关于退休年龄与弹性选择。 封老师表示，弹性退休仍有必要，并强调停止工作与领取养老金并非同一概念。可以结合自身收入、健康状况和预期寿命，权衡不同领取年龄对应的待遇。

关于养老金分配。 封老师认为，养老金不仅涉及退休待遇差异，也与职业选择、缴费水平和制度准入有关。老一代农民的历史贡献及养老保障值得关注。

结 语

本次公开课以人口老龄化与生产智能化两大趋势为切入点，结合养老保险运行数据与制度改革实践，梳理了人口结构、就业形态、财政责任与社会保障之间的联系，帮助同学们理解，社保可持续性不仅关乎基金收支，也与就业形态、劳动收入分配、财政支持和个人养老规划密切相关。讲座进一步启发同学们，面对长寿时代与智能技术快速演进，既要认识延迟退休、发展多层次养老保险等改革举措的现实意义，也要关注灵活就业群体的保障缺口、扩大保障覆盖范围，以及未来筹资机制如何适应经济结构变化等长期议题。

学习心得

本次公开课让我以经济学视角重新思考我国社保体系的现实困境。目前我国已进入深度老龄化，职退比下滑，财政补贴成为养老基金重要来源，地方债务压力又制约养老金待遇提升。养老保险具备收入再分配效应，但高收入群体预期寿命更长，会一定程度削弱再分配效果。 延迟退休政策只能小幅延缓基金结余耗尽的时间，无法彻底解决养老难题。人工智能带来劳动节约型技术进步，劳动报酬份额下降。不少高社保参保率的白领岗位存在 AI 替代风险，劳动力流向非正规岗位，进一步冲击社保筹资基础。 封老师提出调节 AI 企业超额利润、设立公共基金、零支柱养老金等构想，但我国间接税为主的税制，难以直接照搬国外经验，资本征税需要权衡创新与资本外流。第三支柱个人养老金也存在税优设计不完善、缴存上限偏低等短板。 社会保障是人口、财政、资本市场交织的复杂系统，没有完美政策，处处都是权衡，也启发我用专业眼光看待现实社会问题。 

——26级金融专硕陈同学 

人工智能的发展给传统社保体系带来了冲击。我国现行养老保险制度建立在稳定雇佣关系、工资作为主要收入来源的工业时代。但AI重塑劳动力市场，平台灵活就业规模持续扩大，劳动收入份额下降，原有按工资征缴社保的模式会受到挑战。讲座提出的不完全劳动关系、订单式社保、职业伤害保障试点，正是制度面对新业态的创新尝试。结合本次讲座我意识到，社会保障本身就是一套持续改革的制度。在不确定性上升的环境下，可靠的保障格外珍贵。社保的价值，不只体现在多年后的养老金，医保、工伤、失业保障，都在为我们当下的生活兜底。 

——26级税务专硕岳同学 

有幸聆听封进教授关于《人口老龄化、生产智能化与社保可持续性》的公开课，并更加荣幸地向封教授提问。讲座中不仅有详实宏观的数据，更有对我们青年一代要“为祖国健康工作多年”的真切嘱托。最让我深受启发的是关于“延迟退休”的系统性探讨。面对2050年我国65岁以上老年人口占比将达30%左右的预期，我深刻意识到当前63岁和58岁的延退目标，本质上只是应对老龄化初期的阶段性过渡。结合讲座内容，我也向封教授提出了自己的思考：到2060年我们这代人退休时，法定年龄上限是否会向国际主流的65岁推进？更重要的是，未来的长期趋势是否会采用更加弹性的制度，在更高的“基准锚点”上增加“浮动区间”，从而逐渐淡化法定退休年龄的绝对界限？这堂课打破了我单纯依赖金融模型看世界的局限。社保改革不是简单的参数变动，而是一场跨越生命周期、涉及资源配置的深刻博弈。作为金融专硕学生，我们必须建立更具前瞻性的公共政策视野，才能在未来的养老金融实践中探寻最优解。

 ——26级金融专硕彭同学 

聆听封进老师课程后，最深的触动在于：社保筹资困境表面是税基问题，实质是技术进步下劳动与资本分配关系的重构。当 AI 持续替代常规劳动，仅靠工薪缴费维持体系，等于让被替代的劳动者承担转型成本，有失公平。课程提出的超额利润调节与公共基金路径方向清晰，但技术增量收益如何界定、头部企业利润在跨境流动背景下如何有效征管，仍是待解难题。此外，降低工薪依赖若仅转向资本征税，需警惕抑制创新的反向效应。真正的平衡或许不在税率高低，而在于让技术进步的收益更广泛地共享，这正是社会保障制度的初心 

——26级金融专硕黄同学